18.07.2015р. в парку Партизанської слави відбувалось громадське обговорення, на яке завітали і нові патрульні поліцейські.

На початку відеозапису обговорення видно, як представники Дарницької громадської варти скаржаться патрульним поліцейським на наявність у одного з мешканців, який прийшов на обговорення, газового балончика. Наявність такого засобу самозахисту у повнолітнього громадянина не є правопорушенням, тому поліцейські відреагувати відповідно.

На території парку Партизанської слави патрульні найчастіше стикаються з такими правопорушеннями:

– розпал багаття (нагадуємо, що згідно Положення розпал багаття поза відведеними для цього місцями на території парку заборонений)

– заїзд автомобілів на зелену зону

– розпиття відвідувачами парку алкогольних напоїв та куріння

– безпритульні особи.

Піший патруль наразі працює до 21:00. Порушників патрульні поліцейські поки лише попереджують, але згодом обіцяють складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Що стосується перевірки дозвільної документації та боротьби з несанкціонованою торгівлею, то це, за словами патрульних, належатиме до компетенції муніципальної поліції.

КП УЗН Дарницького району, як балансоутримувач території парку, 08.05.2015р. звернулось до прокуратури та міліції з проханням допомогти у вирішенні проблеми щодо незаконного встановлення торговельної палатки “Чернігівське” з відкритим літнім майданчиком, функціонування без дозвільних документів кафе “Колиба”, стихійної торгівлі мобільних автокав’ярень, солодкої вати, морозива та встановлення атракціонної техніки.

Більшість відвідувачів парку Партизанської слави, прогулюючись по парку, проходять повз будівлю лижної бази, яка знаходиться біля стадіону. Але мало хто знає про справжнє призначення цієї споруди, оскільки зараз вона більше нагадує купу будівельного сміття.

Насправді це об’єкт незавершеного будівництва “Лижна база”, який було придбано приватним підприємством “Корені” ще у 2003 році (Договір купівлі-продажу від 09.12.2003р. №108). Відповідно до умов договору покупець був зобов’язаний завершити будівництво та ввести в експлуатацію об’єкт до грудня 2006р. Однак у ПП “Корені” виникли труднощі з оформленням земельної ділянки, тому будівництво так і не було розпочате.

Рішенням від 12.07.2007р. № 1159/1820 Київрада спробувала розірвати договір з ПП “Корені”, але це рішення було оскаржено в судовому порядку із зобов’язанням продовжити термін будівництва об’єкта до 09.12.2010р.

Однак до цього часу залишається невирішеним питання відведення земельної ділянки і відповідно ніякі будівельні роботи не відбуваються.

Тим часом, за більш ніж 10 років, на місці недобудови зібралось чимало побутового сміття, що значно погіршило санітарно-епідеміологічний стан території, особливо враховуючи те, що поряд розташовані спортивні майданчики дитячо-юнацької школи олімпійського резерву “Атлет” та об’єкт природно-заповідного фонду.

У відповіді на наш запит Департамент комунальної власності запевнив, що з метою захисту інтересів територіальної громади м.Києва  звернувся до прокуратури з проханням подати позовну заяву до Господарського суду і розірвати договір купівлі-продажу з ПП “Корені”.

Залишається сподіватись, що на вирішення цього питання не доведеться чекати ще наступні 10 років.

Проблема наявності громадських вбиралень в парку Партизанської слави є однією з найактуальніших – на неї звертають увагу 78% опитаних нами відвідувачів.  До того ж, з цього питання мешканці реєстрували звернення на сайті Контактного центру м.Києва 1551, зокрема звернення №Р-1203 від 09.03.2014р., № С-6857 від 05.05.2014р, № А-1840 від 02.05.2014р.

Не всі відвідувачі знають, що на території парку є три громадські вбиральні.

Перша громадська вбиральня безкоштовна, знаходиться неподалік парку атракціонів. Балансоутримувачем вбиральні є КП “Київводфонд”. Однак стан цієї вбиральні незадовільний, скористатись нею за призначенням відвідувачі не можуть, оскільки там постійно утворюється звалище сміття.

Друга громадська вбиральня знаходиться між храмом І.Кронштадського та адміністративною будівлею КП УЗН. Вхід в туалет платний, коштує 2 грн. 50 коп. Проблема полягає в тому, що вбиральня не працює взимку і потребує покращення рівня комфорту.

Третя громадська вбиральня знаходиться між музеєм та відкритою сценою. Цій вбиральні можна присвоїти статус VIP, оскільки її відкривають лише на святкові заходи, в яких беруть участь високопосадовці. Ця вбиральня площею 62,25 м² та вартістю майже 384 тис. грн згідно Рішення Київради від 16.09.2010р. N 24/4836 була закріплена за ККО “Київзеленбуд”.

Нещодавно три біотуалети було встановлено біля каси мотузкового парку Seiklar, очевидно для клієнтів та співробітників цього атракціону.

З приходом весняно-літнього сезону проблема з громадськими туалетами в парку стає ще більш актуальною, оскільки збільшується кількість відвідувачів. Відповідно до п.2.23 ДСНіП громадські вбиральні повинні влаштовуватись відповідно до вимог санітарного законодавства з розрахунку 1 санітарно-технічний прилад на 500 осіб.

У своєму Баченні (ст. 30-32) ми запропонували декілька рішень для підвищення якості та кількості громадських вбиралень на території парку Партизанської слави.

Відповідно до п 3.7. ДСНіП утримання території населених місць “у період листопаду потрібно своєчасно прибирати опале листя”. Це завдання виконують працівники підприємств з утримання зелених насаджень,  залучаючи до цього на суботниках і звичайних мешканців. Здавалось би, це корисна справа, але не все так однозначно.

Листя – це не сміття, а джерело мінеральних та органічних речовин для грунту. Екологи неодноразово про це наголошували, зокрема і заступник голови Національного екологічного центру України Олексій Василюк у статті щодо прибирання в парку Партизанської слави: «Листя має залишатись там, де воно впало! Ґрунт збіднюється після багаторазового прибирання листя, порушується трофіка найнижчої ланки екосистеми, а з нею і всіх інших, не відбувається відновлення біогенних елементів шляхом їх природного кругообігу і умови для зростання рослин погіршуються.»

фото Дмитра Демченка

Однак, є аргументи й на користь того, що листя все ж потрібно прибирати, оскільки воно накопичує в собі шкідливі речовини, змішується з побутовим сміттям і таким чином погіршує санітарно-гігієнічний стан території. Наприклад, розділом 11 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України визначено, що опале листя, хвою, шишки, сухі гілки та загиблі рослини збирають із санітарно-профілактичною метою для усунення джерел інфекцій та недопущення виникнення вогнищ шкідників і хвороб.

Але важливий нюанс полягає в тому, що цими Правилами не передбачено розподілу зелених насаджень на категорії, залежно від частоти та інтенсивності догляду. Адже абсолютно очевидно, що ці нормативи не можуть бути однаковими для всіх зелених насаджень, наприклад для газону (штучного дернового покриття) та лісопарку.

Що ж робити з опалим листям в нашому парку?

90 % насаджень парку Партизанської слави належить до лісового та паркового ландшафтів, сам парк був створений на базі лісового масиву з сосни звичайної. Для зелених насаджень такого типу найсприятливішими є природні умови – лісовий грунт, вкритий шаром опалої хвої та листя, який захищає коріння лісових рослин від дії низьких температур і є ланкою кругообігу поживних речовин.

З цього можна зробити висновок, що на переважній більшості території парку опале листя прибирати не потрібно. Є сенс прибирати листя лише з мощених алей і доріжок, дитячих і спортивних майданчиків, території атракціонів.

Дуже важливим та безапеляційним є те, що зібране листя не можна спалювати. Відповідальність за спалювання опалого листя, випалювання рослинності або її залишків у населених пунктах, в межах  територій і об’єктів природно-заповідного фонду без дозволу органів державного контролю у галузі охорони навколишнього природного середовища або з порушенням умов такого дозволу передбачена ст. 77-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 3.7 ДСНіП зібране листя необхідно вивозити на спеціально  відведені ділянки  або на поля компостування. 

В парку Партизанської слави працівники КП УЗН облаштували таке місце для компостування в низині неподалік озера.

Для того, щоб остаточно врегулювати питання збору опалого листя на території парку необхідно:

1. Провести робочу зустріч працівників підприємства з утримання зелених насаджень та представників Національного екологічного центру, оцінити стан грунту та зелених насаджень на ділянках, де регулярно відбувається збір опалого листя
2. Спільно розробити Порядок утримання зелених насаджень парку з чітким розподілом ділянок за інтенсивністю догляду, вказати площу необхідної ділянки для компостування, надати рекомендації по її розміщенню.

Працівники КО «Київзеленбуд» знову прибирають опале листя та пафосно висаджують нові дерева із сумнівною компетенцією та сумнівною наявністю відповідних дозволів Мінприроди України на ці дії. Крім того, потребує уваги нова громадська ініціатива «Благоустрій парку Партизанської слави», що організована депутатом Андрієм Логвіним спільно з порталом DreamKyiv.

У суботу 4 квітня у Парку Партизанської слави, що у Дарницькому районі столиці, відбулась «Толока та висаджування дерев у парку Партизанської слави». Її організатори,  DreamKyiv та Андрій Логвін, на початку року запустили громадську ініціативу «Благоустрій парку Партизанської слави» і в її рамках провели конкурс проектів. А разом з «Київзеленбудом» вирішили запросити людей толоку і назвали це «офлайн-спілкуванням» — https://www.facebook.com/events/1045728125457148/ .

Дана ініціатива виглядає хорошою і з благими намірами. Ті, хто приймав участь у толоці напевно ж хотіли зробити все як краще, але в їхніх діях спостерігалась широкорозповсюджена некомпетентність. Залучені «фахівці» Зеленбуду у своїх найгірших традиціях згребли граблями опале листя та суху траву. Натомість, дрібне сміття, на кшталт недопалків, так і лишилось валятись на газонах. Хоча про це неодноразово наголошували екологи (http://kyiv.pravda.com.ua/columns/4e96b2f59aa0f/ , http://ubili-pochvu.livejournal.com/ ) і звертали увагу на дану проблему одні з учасників того ж конкурсу, ініційованого Логвіним, — активісти групи «Це наш ліс» у своєму «Баченні благоустрою парку» (http://partyzan-park.kyiv.ua/?p=173 — сторінки 12,13), все одно працівники парків повторюють ті самі помилки, не усвідомлюючи шкоди і марності своїх дій.

Листя має залишатись там, де воно впало! Його має сенс прибирати лише на асфальтованих та вимощених доріжках, де нічого не росте! Ґрунт збіднюється після багаторазового прибирання листя, порушується трофіка найнижчої ланки екосистеми, а з нею і всіх інших, не відбувається відновлення біогенних елементів шляхом їх природного кругообігу і умови для зростання рослин погіршуються.

Також учасники толоки займались висадкою дерев. Дерева висаджував сам директор Зеленбуду Сергій Симонов разом із байкерами. Парк є об’єктом природно-завповідного фонду і тому, згідно із законодавством, на такі роботи має бути дозвіл від Мінприроди. Крім того, придбання нових дерев є відомою корупційною схемою, коли Зеленбуд закуповує саджанці за завищеними цінами (https://youtu.be/mZD_MmGNMZk). Хоча по Парку Партизанської слави очевидних доказів немає, але треба бути пильними у цьому питанні.

фото Дмитра Демченка

Надалі громадянам і екологам варто слідкувати за ініціативою по благоустрою від депутата Андрія Логвіна та порталу DreamKyiv і активно долучатись до обговорення тих ідей, що там виникають.До чого вони, до речі, відкрито запрошують на своїй сторінці — http://dreamkyiv.com/park/. Адже в планах не просто покращити стан парку, а й зробити його найкращим парком Києва! Отож, не будемо стояти осторонь, коли хочуть змінити те, що нас оточує.

Наостанок хочеться побажати успіху активістам конкурсної ініціативи «Благоустрій парку Партизанської слави» та подальшого запобігання безглуздих помилок всім тим, хто намагається зробити якнайкраще.

Заступник голови Національного екологічного центру

Василюк Олексій

Результати опитування відвідувачів парку Партизанської слави, проведені активістами 28.03 та 04.04.2015р., показали, що в середньому відвідувачі оцінюють стан благоустрою парку на 6 балів з 10 (при цьому майже всі відвідувачі зазначали, що парк має значно вищий потенціал).

Найактуальнішими проблемами парку протягом останніх років залишаються: стан і кількість громадських вбиралень, заїзд автомобілів, сміття на території парку. Ці проблеми турбують більше 77% респондентів.

65% опитаних погодились з тим, що територію парку необхідно патрулювати, щоб забезпечити дотримання правопорядку та правил поведінки, 75% – що порушників необхідно штрафувати за залишення сміття в парку.

Що стосується питання вигулу домашніх тварин на території парку, то більшість респондентів схилялись не до повної заборони, а наголошували, що дотримання власниками тварин правил вигулу (вигул на повідку, з намордником, прибирання екскрементів) вирішить більшість пов’язаних з цим проблем.

Серед цікавих побажань і пропозицій, які висловили відвідувачі були, наприклад, такі:

“Відремонтувати туалети, щоб працювали цілий рік; облаштувати місця для пікніків за дитячою зоною ближче до майданчика для собак (щоб дим не заважав дітям), вказівники в картинках (із зображеннями); забезпечити, щоб власники собак прибирали екскременти (роздати пакети), вдягали на собак намордники; для розпалу багаття облаштувати спеціальні місця”

“Оновити атракціони, зробити біля них вивіски про техогляди. Більше поваги до відпочиваючих збоку персоналу.”

“Огородити територію, зробити 10 входів (вхід платний 5-10 грн), прибирати, слідкувати за порядком; зробити бесідки з мангалами. Прибрати кіоски. Забезпечити дотримання правил вигулу собак (в намордниках, щоб господарі після собак прибирали)”

“Відремонтувати туалети, відремонтувати корти. Менше кафе. Зробити ковзанку (хоккей), скейт-парк – але не будувати в лісі (можна їх облаштувати за великим стадіоном), менше втручатись в природнє середовище. Забезпечити умови для катання на лижах.”

“Облаштувати урни (повісити пакети біля дерев на місцях для пікніків). Облаштувати ще один дитячий майданчик. В районі атракціонів і сцени обмежити розпалювання багаття та заборонити вживання алкоголю. Забезпечити дотримання правил вигулу собак. Встановити нові атракціони, відремонтувати старі. Запровадити контролюючу службу, службу з постійного прибирання території. Можливо, встановити біотуалети (але контролювати їх чистоту). Проводити суботники.” 

“Збирати регулярно сміття, проводити роз’яснювальну, виховну роботу з відвідувачами, підвищити культуру відпочинку“.

Таблиця “Результати опитування”

Вище наведені лише ті звернення громадян, які відображені у вільному доступі на мапі КБУ «Контактний центр міста Києва» http://map.1551.gov.ua/

Закликаємо Вас не бути байдужими! Якщо Ви помітили проблему на території парку (сміття, несанкціонована торгівля, непрацююча громадська вбиральня тощо), зареєструйте звернення на сайті https://1551.gov.ua/ або зверніться до цілодобової диспетчерської служби Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища за тел. (044) 489-36-06.

Спільними зусиллями ми зробимо наш парк кращим!